رای دیوان عدالت اداری به عدم مغایرت «دستورالعمل موسسات حسابرسی معتمد» با قوانین

رییس اداره دعاوی بازار و تشکل های خودانتظام سازمان بورس و اوراق بهادار اعلام کرد که دیوان عدالت اداری «دستورالعمل موسسات حسابرسی معتمد» را مغایر با قانون ندانست.

به گزارش گروه اقتصاد خبرگزاری علم و فناوری آنا از سازمان بورس، محسن تفرشی اظهارداشت: در پی شکایت مطرح شده در دیوان عدالت اداری به خواسته «ابطال برخی از مواد دستورالعمل موسسات حسابرسی معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار مصوب 1386/05/08 شورای عالی بورس و اوراق بهادار»، هیات تخصصی مالیاتی بانکی آن دیوان، دستورالعمل موضوع شکایت را مغایر با قانون ندانسته و درخواست ابطال آن را رد کرد.

وی افزود: شاکی در این پرونده مدعی بوده است؛ شورای عالی بورس و اوراق بهادار با تصویب «دستورالعمل موسسات حسابرسی معتمد»، خارج از صلاحیت قانونی خود به حوزه مقررات گذاری و تخلف انگاری نسبت به موسسات حسابرسی ورود کرده است. حال آن که برخلاف این نظر، شمول این دستورالعمل صرفاً محدود به حسابرسانی است که پس از کسب امتیازات لازم، تحت عنوان حسابرسان معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار، مجوز حسابرسی شرکت های پذیرفته شده در بورس ها را به دست آورده اند. این بخش از حسابرسان در عین حال که مشمول ضوابط عام حوزه حسابرسی و تحت نظارت سازمان حسابرسی و جامعه حسابداران رسمی هستند، در چهارچوب مقررات بازار سرمایه تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار نیز قرار گرفته و البته ضمانت های اجرایی انضباطی تعیین شده در خصوص آنها در محدوده جواز صادره از سازمان بورس و اوراق بهادار است و نهایتاً به حذف آنها از فهرست موسسات حسابرسی معتمد می انجامد.

تفرشی در ادامه اظهار داشت: هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری پس از رسیدگی به موضوع، با این استدلال که تدوین دستورالعمل مذکور، به منظور نظارت بر امور حسابرسی شرکت های بورسی و حصول اطمینان از حسابرسی آن شرکت ها است و با اساسنامه های سازمان حسابرسی و جامعه حسابداران رسمی و «قانون استفاده از خدمات تخصصی و فنی حسابداران ذی صلاح به عنوان حسابدار رسمی» تعارضی ندارد، مفاد دستورالعمل مزبور را منطبق با قانون تشخیص داده و رای به رد شکایت صادر کرده است.